中共重慶市供銷合作總社委員會

印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深入落實(shí)中央八項規(guī)定精神

堅決整治“四風(fēng)”的工作方案》的通知

各直屬企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各處室：

《關(guān)于進(jìn)一步深入落實(shí)中央八項規(guī)定精神堅決整治“四風(fēng)”的工作方案》已經(jīng)市社黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共重慶市供銷合作總社委員會

2017年3月31日

關(guān)于進(jìn)一步深入落實(shí)中央八項規(guī)定精神

堅決整治“四風(fēng)”的工作方案

為認(rèn)真抓好中央巡視“回頭看”反饋意見的整改工作，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，堅決遏制“四風(fēng)”，推動中央八項規(guī)定精神在市社落地生根，根據(jù)《市駐商務(wù)委紀(jì)檢組印發(fā)市紀(jì)委〈關(guān)于進(jìn)一步深入落實(shí)中央八項規(guī)定精神堅決整治“四風(fēng)”的工作方案〉的通知》（駐渝商紀(jì)發(fā)〔2017〕7號）要求，制定如下工作方案。

一、總體要求

各級黨組織和黨員干部要提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在聽取中央第十一巡視組匯報時的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆中央紀(jì)委七次全會和市紀(jì)委四屆七次全會精神，認(rèn)真對照中央巡視“回頭看”反饋的突出問題，結(jié)合市社作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，堅持標(biāo)本兼治、綜合施策，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，堅持抓重要時間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)查一批頂風(fēng)違紀(jì)案件，曝光一批典型問題，約談一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，問責(zé)一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，開展一批專項治理，完善一批制度機(jī)制，全面深入徹底整改到位，以“點(diǎn)”帶“面”推動中央八項規(guī)定精神落地生根，堅決維護(hù)好市社風(fēng)清氣正、健康清朗的政治生態(tài)。

二、整治主要措施

（一）嚴(yán)查一批頂風(fēng)違紀(jì)案件。

1. 加大典型案件查處力度。堅持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，對近期中央第十一巡視組交辦和駐市商務(wù)委紀(jì)檢組檢查發(fā)現(xiàn)以及審計移送、執(zhí)紀(jì)審查、專項督查發(fā)現(xiàn)，群眾反映的問題線索，出重拳、下狠手，無論涉及到誰，處理靠高線，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、通報一起、問責(zé)一起，決不搞特殊例外，決不搞下不為例，決不姑息遷就、決不護(hù)短遮丑，讓頂風(fēng)違紀(jì)的人付出終生難忘的代價。

2. 規(guī)范問題線索管理和處置。強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，規(guī)范審計、執(zhí)紀(jì)審查、專項督查、群眾反映的違反中央八項規(guī)定精神問題線索處置，建立臺賬，明確責(zé)任，限期辦結(jié)，定期通報辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。加強(qiáng)對形勢的研判，對交由直屬企事業(yè)單位查辦的問題線索，定期匯總分析，針對面上突出問題提出針對性措施。

3. 暢通信訪舉報渠道。市紀(jì)委在風(fēng)正巴渝網(wǎng)開通了“四風(fēng)”問題專門舉報平臺，市社機(jī)關(guān)黨委也設(shè)置了67726858公開舉報電話和意見箱，各直屬企事業(yè)單位要擴(kuò)大宣傳，暢通群眾舉報渠道。市社機(jī)關(guān)黨委對來信來訪來電等渠道收到的問題線索，及時交辦督辦、快查快結(jié)，回應(yīng)社會和群眾關(guān)切。

（二）進(jìn)一步釋放強(qiáng)烈信號。

4. 加大通報曝光力度。規(guī)范通報曝光程序，凡2016年1月1日以后違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部，一律由市社機(jī)關(guān)黨委上報駐市商務(wù)委紀(jì)檢組，通過風(fēng)正巴渝網(wǎng)等媒體向社會指名道姓通報曝光，市社機(jī)關(guān)也將通過重慶市供銷合作總社網(wǎng)等政務(wù)信息平臺進(jìn)行公開曝光，對執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題優(yōu)先通報曝光。

5. 深入開展警示教育。市紀(jì)委將在風(fēng)正巴渝網(wǎng)刊載典型違紀(jì)案件剖析，對違反中央八項規(guī)定精神的典型問題分類制成幻燈片、宣傳片進(jìn)行下發(fā)，市社機(jī)關(guān)及直屬企事業(yè)單位要組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，以案明紀(jì)、看片思廉，通過警示教育持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

（三）集中整飭“四風(fēng)”突出問題。

6. 集中開展專項治理。堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合中央巡視“回頭看”反饋問題整改工作，針對黨員干部違規(guī)吃喝、收送“紅包”禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等突出問題，市紀(jì)委制發(fā)了三個專項整治方案（詳見附件1、附件2、附件3），利用3個月左右的時間，在全市范圍內(nèi)集中開展專項治理。對此，市社決定從4月到6月，在市社范圍內(nèi)集中開展專項治理。市社機(jī)關(guān)及直屬企事業(yè)單位要緊緊抓好管轄范圍內(nèi)的專項治理工作，整飭有關(guān)突出問題，舉一反三、對癥下藥，查糾問題、強(qiáng)化措施、建章立制，以“小”見“大”帶動作風(fēng)建設(shè)面上的整體好轉(zhuǎn)。

（四）以強(qiáng)有力的問責(zé)督促責(zé)任落實(shí)。

7. 加大約談力度。定期梳理市社機(jī)關(guān)及直屬企事業(yè)單位落實(shí)中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”工作開展情況，對工作開展滯后、查處不力、處理不到位的單位，按照《重慶市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)約談暫行辦法》，約談有關(guān)黨組織和紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人。

8. 嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對貫徹中央八項規(guī)定精神不力、作風(fēng)建設(shè)流于形式，管轄范圍內(nèi)發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題、“四風(fēng)”問題禁而不絕，或者對嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題壓制不查、隱瞞不報、處理不到位的黨組織嚴(yán)肅問責(zé)，實(shí)行一案雙查和責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究組織和責(zé)任的責(zé)任。對監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，“探頭”作用沒有發(fā)揮，能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置，該去問責(zé)而不問責(zé)的紀(jì)檢組織，也要嚴(yán)肅問責(zé)。問責(zé)情況報駐市商務(wù)委紀(jì)檢組，并在市社通報曝光。

（五）督促主責(zé)處室發(fā)揮職能作用。

9. 督促主責(zé)部門加強(qiáng)監(jiān)管。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管作風(fēng)”的原則，督促經(jīng)濟(jì)發(fā)展、合作指導(dǎo)、煙花爆竹、科技信息、企業(yè)管理、財務(wù)會計、監(jiān)事、審計、組織人事、工會等主責(zé)處室及直屬企事業(yè)單位認(rèn)真執(zhí)行國家法律法規(guī)，履行好監(jiān)管職責(zé)。對主責(zé)部門責(zé)任意識不強(qiáng)、缺乏擔(dān)當(dāng)精神的，督促其整改，對不作為、亂作為造成嚴(yán)重后果的，堅決予以問責(zé)。

10. 健全完善制度。開展落實(shí)中央八項規(guī)定精神制度“回頭看”，堅持邊查邊改、邊整治邊規(guī)范，督促市社機(jī)關(guān)及直屬企事業(yè)單位健全財務(wù)管理監(jiān)督制度，不斷完善強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理，公務(wù)接待，公車管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)部食堂管理和津補(bǔ)貼發(fā)放管理，進(jìn)一步厘清政策界限，扎進(jìn)扎牢制度籠子。會同財會、組織人事、工會等處室，梳理職工福利待遇政策，在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的同時，保障職工合法福利。

（六）嚴(yán)格工作考核。

11. 加大考核比重。把落實(shí)中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”工作開展情況納入市社機(jī)關(guān)各處室及直屬企事業(yè)單位黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容，加大扣分比重，發(fā)揮好考核的“指揮棒”作用。

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市社成立進(jìn)一步深入落實(shí)中央八項規(guī)定精神堅決整治“四風(fēng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、主任楊宏偉任組長，市社黨委委員任副組長，有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)黨委，黨委委員、副主任謝渝剛?cè)无k公室主任，負(fù)責(zé)日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。各直屬企事業(yè)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

（二）落實(shí)主體責(zé)任。各級黨組織要堅決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨組織書記是抓貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”的第一責(zé)任人，要堅持以上率下、以身作則，帶頭落實(shí)中央八項規(guī)定精神，抓好本部門本單位作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)。各級紀(jì)檢組織要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，加大查處力度，推動工作落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化協(xié)作配合。健全機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）同財會、審計、監(jiān)事等監(jiān)督部門協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，共享監(jiān)督信息，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，提高監(jiān)督實(shí)效，形成工作合力。定期開展調(diào)研督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作推進(jìn)過程中存在的突出問題。適時安排財會、組織人事、工會等主責(zé)處室開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助各級紀(jì)檢干部厘清政策界限，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的水平和效果。

五、工作要求

（一）迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。市社機(jī)關(guān)及直屬企事業(yè)單位接此通知后，要立即通過召開黨委會、總支（支部）會、黨員大會等方式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神和市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)《方案》精神，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員干部提高警覺意識，自覺筑牢思想防線，切實(shí)增強(qiáng)貫徹中央八項規(guī)定精神堅決糾正“四風(fēng)”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

（二）細(xì)化工作方案。市社各直屬企事業(yè)單位要按照本通知規(guī)定要求，進(jìn)一步細(xì)化整治工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，工作要求和完成時限，層層分解任務(wù)，確保責(zé)任到位、措施到位，確保整治工作推進(jìn)有序。

（三）認(rèn)真自查自糾。各單位和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照整治重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查自糾。針對存在的問題，列出整改清單，明確整改任務(wù)、措施辦法、整改時限，盡快整改到位。各單位要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，對癥下藥，建立健全規(guī)章制度，列出制度清單，做好建制度、立標(biāo)準(zhǔn)、定流程規(guī)范化工作，形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的制度體系。

（四）組織專項督查。各單位要加強(qiáng)對管轄范圍內(nèi)進(jìn)一步深入落實(shí)八項規(guī)定精神堅決整治“四風(fēng)”工作的監(jiān)督檢查，確保工作落到實(shí)處。集中治理期間，駐市商務(wù)委紀(jì)檢組將與市社一起組建督查組，對社屬企事業(yè)單位及其下屬單位進(jìn)行全覆蓋專項檢查，隨時了解各單位整治工作進(jìn)展情況。對問題突出、整改不力的，嚴(yán)肅問責(zé)，公開曝光。

（五）及時報送信息。各單位要及時向市社機(jī)關(guān)黨委報送整治工作相關(guān)信息。一是學(xué)習(xí)傳達(dá)情況和《方案》于4月10前報送；二是工作進(jìn)展情況每月25日前報送；三是集中開展專項治理結(jié)束后，要全面梳理、認(rèn)真總結(jié)，形成報告于7月5日前報送；四是集中開展專項治理期間的重大行動、重大案件、重大輿情和查糾的主要問題隨時報送。

聯(lián)系人：徐燕。

聯(lián)系電話：67756858，13896779952。

附件：1. 違規(guī)吃喝問題專項整治工作方案

2. 收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案

3. 違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題專項整治工作方案

附件1

違規(guī)吃喝問題專項整治工作方案

一、整治重點(diǎn)

以開會、加班、聯(lián)系工作、檢查指導(dǎo)等名義公款吃喝；接受管理服務(wù)對象吃請；超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，工作日午間飲酒；吃喝轉(zhuǎn)入地下，出入私人會所或者帶有私人會所性質(zhì)的“一桌餐”“私房菜”；在私人家中、單位食堂、培訓(xùn)中心、農(nóng)家樂等隱秘場所違規(guī)公款吃喝；在單位食堂超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍違規(guī)接待，虛列支出、虛開發(fā)票套取現(xiàn)金，通過單位食堂變相發(fā)放職工福利等問題。

二、整治措施

（一）督促主動說清問題。各級各部門黨委（黨組）要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，針對公務(wù)接待、單位食堂、私人會所等整治重點(diǎn)，嚴(yán)格對照有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)人員主動說清問題。對主動說清問題的，按有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理；對有問題拒不說清問題的，嚴(yán)肅查處。

（二）暢通舉報渠道。在重要時間節(jié)點(diǎn)，利用風(fēng)正巴渝網(wǎng)等媒體發(fā)布通知，公布舉報電話、舉報信箱，發(fā)動社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督。各級各部門結(jié)合自身實(shí)際，采取開通舉報熱線、設(shè)立舉報信箱等多種形式，進(jìn)一步暢通舉報渠道，方便群眾舉報。在風(fēng)正巴渝網(wǎng)開設(shè)舉報專區(qū)，通過“一鍵通”“人人拍”等方式，提高舉報的時效性。有效發(fā)揮基層組織的作用，廣泛發(fā)動村委會、居委會、社區(qū)中的基層黨員干部，舉報黨員干部出入私人會所、“一桌餐”“私房菜”等隱秘場所。

（三）嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)典型案件。通過信訪舉報、巡視發(fā)現(xiàn)、審計發(fā)現(xiàn)、專項督查、明察暗訪、走訪服務(wù)對象等方式和渠道發(fā)現(xiàn)一批問題線索，對典型問題嚴(yán)肅查處，從嚴(yán)從快處理到位，達(dá)到查處一個、震懾一片的效果。加強(qiáng)與財政、審計、公安、工商、稅務(wù)、食藥監(jiān)等部門的聯(lián)動協(xié)作，督促主責(zé)部門定期開展專項檢查，對不落實(shí)制度、執(zhí)行不嚴(yán)的，及時進(jìn)行糾正、查處，保持高壓態(tài)勢。

（四）強(qiáng)化問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”，既追究直接責(zé)任人的責(zé)任，又要追究分管和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對問題嚴(yán)重、工作不實(shí)，該發(fā)現(xiàn)問題沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不處置不報告的黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）實(shí)行責(zé)任倒查。

（五）加大通報曝光力度。對違規(guī)吃喝的黨員干部點(diǎn)名道姓通報曝光，對執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)問題優(yōu)先通報曝光，加大市管干部通報曝光力度，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，形成震懾效應(yīng)。

（六）加強(qiáng)制度建設(shè)。督促財政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、國資監(jiān)督管理、工會等主責(zé)部門對有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面梳理，結(jié)合專項整治情況，對普遍存在的問題，對癥下藥、舉一反三，強(qiáng)化措施、建章立制。督促主責(zé)部門進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理，完善公務(wù)接待的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，出臺加強(qiáng)單位內(nèi)部食堂管理的有關(guān)規(guī)定。建務(wù)接待報備制度，接待單位事前將接待對象、陪餐人員、用餐地點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容主動向同級紀(jì)檢組織報備，沒有同級紀(jì)檢組織的向所在黨組織報備，強(qiáng)化監(jiān)督和監(jiān)管。

附件2

收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案

一、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)整治全市黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國有和國有控股企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員違規(guī)收取管理和服務(wù)對象“紅包”禮金問題。（“紅包”指現(xiàn)金，支付憑證，提貨卡、消費(fèi)卡、禮品券等有價證券，微信“紅包”、電子禮品券、電子優(yōu)惠卡等網(wǎng)絡(luò)電子“紅包”。）

二、整治措施

（一）督促主動交代問題。各級各部門黨委（黨組）要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對照中央、市委和市紀(jì)委相關(guān)文件規(guī)定，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)違紀(jì)人員按照干部管理權(quán)限，將違規(guī)收受的“紅包”主動上交到相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，同時填寫《重慶市黨員干部上交禮金登記表》，對有《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十六條中五種可以從輕或減輕處分情形的，酌情給予從輕或減輕處分。

（二）加大查處力度。進(jìn)一步暢通舉報渠道，設(shè)立并公開舉報電話，完善網(wǎng)絡(luò)、電話、信訪“三位一體”的舉報平臺。加強(qiáng)與審計、財政、稅務(wù)、商務(wù)等部門的溝通聯(lián)系和線索移送，及時跟進(jìn)媒體曝光問題。加大紀(jì)律審查力度，快查嚴(yán)處十八大以后、群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來的不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題。

（三）開展走訪管理服務(wù)對象。從紀(jì)檢、檢察、審計機(jī)關(guān)，財政、稅務(wù)等部門抽調(diào)人員組成專項檢查組，對各區(qū)縣、各有關(guān)市級部門公務(wù)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行及專項整治工作情況進(jìn)行專項檢查，走訪管理、服務(wù)對象，廣泛收集問題線索。重點(diǎn)檢查具有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)、干部人事任免權(quán)、司法權(quán)等單位。各區(qū)縣、市級各部門可參照市紀(jì)委做法，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際情況組織專項檢查。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)化“一案雙查”，加大倒查追責(zé)力度，凡發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)、造成不良影響或管轄范圍內(nèi)收受“紅包”禮金問題突出、沒有得到有效遏制的，在堅決追究直接人員責(zé)任的同時，必須嚴(yán)肅追究失職失責(zé)的有關(guān)黨組織、紀(jì)檢組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

（五）強(qiáng)化通報曝光。對查處的問題及專項整治工作過程推進(jìn)不力、有案不查、瞞案不報、查處不到位、甚至袒護(hù)包庇的單位和個人，通過風(fēng)正巴渝網(wǎng)以及本地本部門有關(guān)媒體點(diǎn)名道姓公開通報曝光，充分發(fā)揮警示震懾作用，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

（六）深化源頭治理。針對專項整治工作中存在的問題，各區(qū)縣、市級各部門要注重標(biāo)本兼治，深入查找制度漏洞，建立健全財務(wù)管理監(jiān)督制度，進(jìn)一步規(guī)范專項資金和“三公”經(jīng)費(fèi)管理，及時跟進(jìn)對策措施，扎緊扎牢制度籠子，形成一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

附件3

違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題專項整治工作方案

一、整治重點(diǎn)

全市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)，以及參公事業(yè)單位，以加班費(fèi)、值班費(fèi)、誤餐費(fèi)、洗衣費(fèi)等名目違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、獎金；采取虛列支出、在下屬單位或企業(yè)違規(guī)報銷費(fèi)用等方式套取經(jīng)費(fèi)，發(fā)放津貼補(bǔ)貼、獎金；將工作經(jīng)費(fèi)、集體獎勵直接發(fā)放給個人；超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍，以購物卡、現(xiàn)金等方式發(fā)放工會福利；違規(guī)發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、未休假補(bǔ)貼和超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金等違反相關(guān)規(guī)定自行新設(shè)項目、擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼等問題。

二、整治措施

（一）開展專項督查。會同財政、人力社保、審計、工會等部門在全市范圍內(nèi)開展財務(wù)專項督查，加強(qiáng)對工資、津補(bǔ)貼，工會經(jīng)費(fèi)管理，公務(wù)卡使用等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對在專項督查中發(fā)現(xiàn)的共性問題進(jìn)行集中整飭，要求限期整改、堅決糾正，對普遍存在的問題，對癥下藥、舉一反三，強(qiáng)化措施、建章立制。

（二）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全面排查梳理群眾舉報、巡視巡查察、審計、專項督查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題線索，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起，曝光一起，不講特殊，沒有例外。嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”，對問題突出、整改不力，隱瞞不報、壓案不查的黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組），嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對有《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十六條中五種可以從輕或減輕處分情形的，酌情給予從輕或減輕處分。

（三）釋放強(qiáng)烈信號。對查處的問題及專項整治工作過程推進(jìn)不力、有案不查、瞞案不報、查處不到位、甚至袒護(hù)包庇的單位和個人，通過風(fēng)正巴渝網(wǎng)以及本地本部門有關(guān)媒體名道姓公開通報曝光，加大對市管領(lǐng)導(dǎo)干部的公開通報曝光力度，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

（四）完善制度機(jī)制。財政、人力社保、工會等部門要強(qiáng)化主責(zé)意識，加大政策執(zhí)行力度，根據(jù)工作中出現(xiàn)的問題，明確職工福利待遇方面的政策界限，完善現(xiàn)行規(guī)定，堵塞制度漏洞。