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教育部等七部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實踐規(guī)定》的通知
教師〔2016〕3號
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)教育廳(教委)、國資委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、國資委、發(fā)展改革委、工信委、財務(wù)局、人力資源社會保障局:
為貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神以及《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師隊伍建設(shè),促進(jìn)職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展,提升教師實踐教學(xué)水平,特制定《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實踐規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
執(zhí)行中如遇問題,請及時反饋。
教育部
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
國家發(fā)展和改革委員會
工業(yè)和信息化部
財政部
人力資源和社會保障部
國家稅務(wù)總局
2016年5月11日
附件
職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實踐規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為建設(shè)高水平職業(yè)教育教師隊伍,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國教師法》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,制定本規(guī)定。
第二條 組織教師企業(yè)實踐,是加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師隊伍建設(shè),實行工學(xué)結(jié)合、校企合作人才培養(yǎng)模式,提高職業(yè)教育質(zhì)量的重要舉措。企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校教師進(jìn)行實踐。地方各級人民政府及有關(guān)部門、行業(yè)組織、職業(yè)學(xué)校和企業(yè)要高度重視,采取切實有效措施,完善相關(guān)支持政策,有效推進(jìn)教師企業(yè)實踐工作。
第三條 定期到企業(yè)實踐,是促進(jìn)職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展、提升教師實踐教學(xué)能力的重要形式和有效舉措。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障教師定期參加企業(yè)實踐的權(quán)利。各級教育行政部門和職業(yè)學(xué)校要制定具體辦法,不斷完善教師定期到企業(yè)實踐制度。
第二章 內(nèi)容和形式
第四條 職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師(含實習(xí)指導(dǎo)教師)要根據(jù)專業(yè)特點每5年必須累計不少于6個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐,沒有企業(yè)工作經(jīng)歷的新任教師應(yīng)先實踐再上崗。公共基礎(chǔ)課教師也應(yīng)定期到企業(yè)進(jìn)行考察、調(diào)研和學(xué)習(xí)。
第五條 教師企業(yè)實踐的主要內(nèi)容,包括了解企業(yè)的生產(chǎn)組織方式、工藝流程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等基本情況,熟悉企業(yè)相關(guān)崗位職責(zé)、操作規(guī)范、技能要求、用人標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、企業(yè)文化等,學(xué)習(xí)所教專業(yè)在生產(chǎn)實踐中應(yīng)用的新知識、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新標(biāo)準(zhǔn)等。
第六條 教師企業(yè)實踐的形式,包括到企業(yè)考察觀摩、接受企業(yè)組織的技能培訓(xùn)、在企業(yè)的生產(chǎn)和管理崗位兼職或任職、參與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新等。鼓勵探索教師企業(yè)實踐的多種實現(xiàn)形式。
第七條 教師企業(yè)實踐要有針對性和實效性。職業(yè)學(xué)校要會同企業(yè)結(jié)合教師專業(yè)水平制訂企業(yè)實踐方案,根據(jù)教師教學(xué)實踐和教研科研需要,確定教師企業(yè)實踐的重點內(nèi)容,解決教學(xué)和科研中的實際問題。要將組織教師企業(yè)實踐與學(xué)生實習(xí)有機(jī)結(jié)合、有效對接,安排教師有計劃、有針對性地進(jìn)行企業(yè)實踐,同時協(xié)助企業(yè)管理、指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)。企業(yè)實踐結(jié)束后,要及時總結(jié),把企業(yè)實踐收獲轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源,推動教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套。
第三章 組織與管理
第八條 各地要將教師企業(yè)實踐工作列為職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議的重要內(nèi)容,組織教育、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、人力資源社會保障等相關(guān)部門定期研究,將教師企業(yè)實踐納入教師培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)與行業(yè)主管部門和行業(yè)組織的溝通與協(xié)調(diào),建立健全教師企業(yè)實踐的激勵機(jī)制和保障體系,統(tǒng)籌管理和組織實施教師企業(yè)實踐工作。
第九條 省級教育行政部門負(fù)責(zé)制訂本省(區(qū)、市)教師企業(yè)實踐工作總體規(guī)劃和管理辦法,依托現(xiàn)有資源建立信息化管理平臺,制定教師企業(yè)實踐基地遴選條件及淘汰機(jī)制,確定教師企業(yè)實踐時間折算為教師培訓(xùn)學(xué)時(學(xué)分)的具體標(biāo)準(zhǔn),對各地(市)教師企業(yè)實踐工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和評估,會同人力資源社會保障、財政、發(fā)展改革等相關(guān)部門研究制定支持教師企業(yè)實踐的政策措施。
第十條 地(市)級教育行政部門負(fù)責(zé)制訂本地區(qū)教師企業(yè)實踐實施細(xì)則和鼓勵支持政策,建立區(qū)域內(nèi)行業(yè)組織、企業(yè)與職業(yè)學(xué)校的溝通、磋商、聯(lián)動機(jī)制,管理和組織實施教師企業(yè)實踐工作。
第十一條 各行業(yè)主管部門和行業(yè)組織應(yīng)積極引導(dǎo)支持行業(yè)內(nèi)企業(yè)開展教師企業(yè)實踐活動,配合教育行政部門、人力資源社會保障行政部門落實教師企業(yè)實踐基地,對行業(yè)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)教師企業(yè)實踐任務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與監(jiān)督。
第十二條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況發(fā)揮接收教師企業(yè)實踐的主體作用,積極承擔(dān)教師企業(yè)實踐任務(wù)。承擔(dān)教師企業(yè)實踐任務(wù)的企業(yè),將其列入企業(yè)人力資源部門工作職責(zé),完善教師企業(yè)實踐工作管理制度和保障機(jī)制,并與教育、人力資源社會保障部門聯(lián)合制定教師企業(yè)實踐計劃,按照“對口”原則提供技術(shù)性崗位(工種),解決教師企業(yè)實踐必需的辦公、生活條件,明確管理責(zé)任人和指導(dǎo)人員(師傅),實施過程管理和績效評估。
第十三條 職業(yè)學(xué)校要做好本校教師企業(yè)實踐規(guī)劃、實施計劃、組織管理、考核評價等工作。除組織教師參加教育行政部門統(tǒng)一安排的教師企業(yè)實踐外,職業(yè)學(xué)校還應(yīng)自主組織教師定期到企業(yè)實踐。
第十四條 教師參加企業(yè)實踐,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極承擔(dān)企業(yè)職工教育與培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造與推廣等工作,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)生產(chǎn)、管理、安全、保密、知識產(chǎn)權(quán)及專利保護(hù)等各方面規(guī)定,必要時雙方應(yīng)簽訂相關(guān)協(xié)議。
第四章 保障措施
第十五條 建立政府、學(xué)校、企業(yè)和社會力量各方多渠道籌措經(jīng)費機(jī)制,推動職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實踐工作。鼓勵引導(dǎo)社會各方通過設(shè)立專項基金、捐資贊助等方式支持教師企業(yè)實踐。
第十六條 教師企業(yè)實踐所需的設(shè)施、設(shè)備、工具和勞保用品等,由接收企業(yè)按在崗職工崗位標(biāo)準(zhǔn)配置。企業(yè)因接收教師實踐所實際發(fā)生的有關(guān)合理支出,按現(xiàn)行稅收法律規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
第十七條 鼓勵支持具有行業(yè)代表性的規(guī)模以上企業(yè)在接收教師企業(yè)實踐方面發(fā)揮示范作用。
第十八條 國家和省級教育行政部門應(yīng)會同行業(yè)主管部門依托現(xiàn)有資源,遴選一批共享開放的示范性教師企業(yè)實踐基地,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校整合校內(nèi)外企業(yè)資源建設(shè)具備生產(chǎn)能力的校級教師企業(yè)實踐基地,逐步建立和完善教師企業(yè)實踐體系。
第十九條 經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)到企業(yè)實踐的教師,實踐期間享受學(xué)校在崗人員同等的工資福利待遇,培訓(xùn)費、差旅費及相關(guān)費用按各地有關(guān)規(guī)定支付。教師參加企業(yè)實踐應(yīng)根據(jù)實際需要辦理意外傷害保險。
第五章 考核與獎懲
第二十條 各地要將教師企業(yè)實踐工作情況納入對辦學(xué)主管部門和職業(yè)學(xué)校的督導(dǎo)考核內(nèi)容,對于工作成績突出的基層部門、學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰,并予以鼓勵宣傳。
第二十一條 省級教育行政部門應(yīng)會同有關(guān)行政部門和行業(yè)組織定期對所轄企業(yè)的教師企業(yè)實踐工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、考核,對工作成績突出的企業(yè)、個人按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。采取有效措施,鼓勵支持有條件的企業(yè)常設(shè)一批教師企業(yè)實踐崗位。
第二十二條 地方各級教育行政部門要會同人力資源社會保障行政部門建立教師企業(yè)實踐考核和成績登記制度,把教師企業(yè)實踐學(xué)時(學(xué)分)納入教師考核內(nèi)容。引導(dǎo)支持有條件的企業(yè)對參加實踐的教師進(jìn)行職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)職業(yè)資格證書。
第二十三條 職業(yè)學(xué)校要會同企業(yè)對教師企業(yè)實踐情況進(jìn)行考核,對取得突出成績、重大成果的教師給予表彰獎勵。
第二十四條 教師無正當(dāng)理由拒不參加企業(yè)實踐或參加企業(yè)實踐期間違反有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的,所在學(xué)校應(yīng)督促其改正,并視情節(jié)給予批評教育;有違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 附 則
第二十五條 本規(guī)定所稱職業(yè)學(xué)校教師指中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校教師。技工院校教師企業(yè)實踐有關(guān)工作由各級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)。
第二十六條 本規(guī)定所稱企業(yè)指在各級工商行政管理部門登記注冊的各類企業(yè)。教師到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和組織、境外企業(yè)等其他單位或機(jī)構(gòu)實踐,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本規(guī)定由教育部等部門根據(jù)職責(zé)分工,對本部門職責(zé)范圍內(nèi)事項負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。