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關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知

發(fā)布時間:2019-01-24 13:58:33

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務(wù)。按照《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》和中央紀(jì)委常委會要求,現(xiàn)就紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神通知如下。

  一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面準(zhǔn)確把握黨的十九大精神,切實增強學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅定性

  黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會,是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結(jié)奮進的大會。大會通過的習(xí)近平同志代表十八屆中央委員會所作的報告,深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖,進一步指明了黨和國家事業(yè)的前進方向,是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶,是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng),是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。大會通過的中央紀(jì)律檢查委員會工作報告,總結(jié)了十八屆中央紀(jì)律檢查委員會的工作,充分肯定了在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下紀(jì)律檢查工作取得的重大成績,宣示了我們黨深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅強決心和堅定意志。大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章,確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果,充分體現(xiàn)了黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想,對推進黨的事業(yè)和黨的建設(shè)必將更好發(fā)揮規(guī)范和指導(dǎo)作用?!吨袊伯a(chǎn)黨章程(修正案)》明確規(guī)定,黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會推進全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,同時還強化和充實了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要職責(zé),這是紀(jì)委恢復(fù)重建以來職能職責(zé)、工作內(nèi)容的重大拓展和深化。黨的十九屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,一批經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進入中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),充分顯示出中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力。

  學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,首先要讀原著、學(xué)原文、悟原理,準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的思想精髓、核心要義。要在整體把握、全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)上突出重點、抓住關(guān)鍵,把著力點聚焦到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想上,聚焦到5年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上,聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響上,聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上,聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上,聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上。要把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)同實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢結(jié)合起來,提高政治站位和政治覺悟,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,堅決服從和維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供堅強保證。

  中國特色社會主義進入新時代,要求我們黨有新氣象新作為。黨的十九大報告對新時代黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署,《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》對黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機關(guān)兩章進行調(diào)整和充實,中央紀(jì)委向黨的十九大工作報告明確了當(dāng)前和今后一個時期工作的總體思路。要深刻領(lǐng)會黨的建設(shè)新的偉大工程在進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想中的決定性作用,充分認(rèn)識新時代管黨治黨的重大意義,毫不動搖地堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。深刻領(lǐng)會黨面臨的“四大考驗”“四種危險”,深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的重大判斷,堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,旗幟立場始終如一,目標(biāo)任務(wù)決不動搖。深刻領(lǐng)會新時代黨的建設(shè)總要求,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)主線、統(tǒng)領(lǐng)、根基和著力點,把雷厲風(fēng)行和久久為功有機結(jié)合起來,務(wù)求取得實效。深刻領(lǐng)會黨的十九大關(guān)于黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)和反腐敗斗爭的新部署,聚焦中心任務(wù),守住職責(zé)定位,以更加堅定的信念和無私無畏的勇氣,當(dāng)好政治生態(tài)“護林員”,用擔(dān)當(dāng)詮釋對黨和人民的忠誠,為推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出應(yīng)有貢獻。

  各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,充分認(rèn)識黨的十九大的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義,切實增強學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。要原原本本學(xué)、在把握精神實質(zhì)上下功夫,聯(lián)系實際學(xué)、在學(xué)用結(jié)合上下功夫,深入思考學(xué)、在堅持鞏固深化上下功夫,把自己擺進去、把職責(zé)擺進去,學(xué)懂、弄通、做實,學(xué)出更加堅定的信仰信念、更加強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更加純粹的忠誠和覺悟。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來,同把握黨的十八大以來我們進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的實踐貫通起來,同把握黨的十九大作出的各項戰(zhàn)略部署貫通起來,把握思想理論脈絡(luò)和歷史文化源流,掌握蘊含的哲學(xué)方法和科學(xué)精神,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)深學(xué)透,把黨的十九大確立的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措弄明白,使黨的十九大精神成為推動紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展的強大思想武器。

  二、密切聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實際,扎實推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

  學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、實現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵就是要堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,關(guān)鍵就是要自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,關(guān)鍵就是要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),一刻不停歇地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上,擔(dān)負(fù)著特殊歷史使命和重大政治責(zé)任,必須忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng),帶頭維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,帶頭貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,帶頭執(zhí)行黨中央確定的路線方針政策。要密切聯(lián)系世情國情黨情、密切聯(lián)系新任務(wù)新要求、密切聯(lián)系思想和工作實際,堅持和發(fā)揚十八屆中央紀(jì)委的好做法好經(jīng)驗,不松勁、不停步、再出發(fā),按照黨的十九大新部署新要求,忠誠履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),把管黨治黨的螺絲擰得更緊,把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,以新的作風(fēng)開創(chuàng)新的局面。

  一是把政治建設(shè)擺在首位。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)的方向和效果。要嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,全面落實黨的十九大關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項要求,認(rèn)真貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神,時時、處處、事事講政治,自覺把工作置于黨中央絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,自覺在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作,堅決維護習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心的地位,做牢固樹立“四個意識”的表率。加強對黨的十九大精神貫徹落實和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺同違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨中央集中領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)統(tǒng)一的言行作斗爭,嚴(yán)肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的問題,嚴(yán)肅查處違背黨的政治路線、破壞民主集中制、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題,推動各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治路線、政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

  二是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。黨的作風(fēng)是觀察民心向背的晴雨表,紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。要深刻領(lǐng)會《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》精神實質(zhì),緊緊圍繞密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個根本,發(fā)揚釘釘子精神,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),克服形式主義和官僚主義,密切關(guān)注新動向,著力解決人民群眾反映強烈的問題,鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,推動黨風(fēng)政風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。全面加強紀(jì)律建設(shè),深入開展紀(jì)律教育,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,層層設(shè)置防線。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)廉潔關(guān),用嚴(yán)明的紀(jì)律監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。

  三是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢沒有變,黨中央鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心堅如磐石。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,向全社會釋放反腐敗力度不減、節(jié)奏不變的強烈信號。重點查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位而且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,三種情況同時具備并且政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相互交織的是重中之重。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),在市縣黨委建立巡察制度,建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺,堅決糾正和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,增強人民群眾獲得感。繼續(xù)深化反腐敗國際合作,不管腐敗分子逃到哪里,都要緝拿歸案、繩之以法,讓已經(jīng)潛逃的無處藏身,讓企圖外逃的丟掉幻想,牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán)。深化標(biāo)本兼治,形成不敢腐的持續(xù)威懾,扎牢不能腐的制度籠子,增強不想腐的思想自覺。

  四是強化黨和國家自我監(jiān)督。我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政,面臨的最大挑戰(zhàn)是對權(quán)力的有效監(jiān)督。要充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,謀劃好新一屆中央巡視工作,深化政治巡視巡察,構(gòu)建上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。健全派駐機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,加強統(tǒng)一管理,完善考核機制,充分發(fā)揮“探頭”作用。深化國家監(jiān)察體制改革,盡快將改革試點工作在全國推開,做好方案制定、人事安排和組織實施等工作,確保在今年底明年初召開的省、市、縣人民代表大會上產(chǎn)生各級監(jiān)察委員會,完成機構(gòu)設(shè)置和人員轉(zhuǎn)隸,不折不扣把黨中央決策部署落實到位。

  五是加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。打鐵必須自身硬。要扎實開展以學(xué)習(xí)實踐習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為重點的“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動深入理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求。把提高自身素質(zhì)與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系起來,如饑似渴加強學(xué)習(xí),一刻不停增強本領(lǐng),不斷提高把握大局、運用規(guī)律、推進工作的能力。加強日常管理監(jiān)督,管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,嚴(yán)防“燈下黑”,建設(shè)讓黨放心、人民信賴的干部隊伍。

  三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),迅速興起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的熱潮

  各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。一要在落實責(zé)任上有新要求。各級紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為重大政治任務(wù)和工作主題,切實履行好第一責(zé)任人責(zé)任,作出專題部署,提出具體要求,著力抓好落實,把黨的十九大精神體現(xiàn)到全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全過程、各方面。二要在率先垂范上有新舉措。各級紀(jì)委理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為重點內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為第一堂黨課、第一堂政治必修課,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭宣講、帶頭貫徹。要集中一段時間對縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中輪訓(xùn),把黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動工作的舉措、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力。三要在方式方法上有新思路。開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓(xùn),把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容。創(chuàng)新方式方法和平臺載體,緊貼紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)、工作和生活實際,通過參加政策宣講、開展專題研討、講授微型黨課、撰寫心得體會等方式,增強學(xué)習(xí)宣講的針對性、生動性、思想性,加深紀(jì)檢監(jiān)察干部對黨的十九大精神的理解和把握,做到聽得懂、能領(lǐng)會、可落實。四要在工作作風(fēng)上有新氣象。大力弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),撲下身子、沉到一線,切實把存在的矛盾和問題搞清搞透,謀實思路、做實方案、抓實工作,堅定自覺地把黨的十九大各項決策部署落到實處。

  各地區(qū)各部門要及時將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的情況報告中央紀(jì)委。